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“两票制”促医药行业大“洗牌”——2017医改十大新政

  澳大利亚医疗协会日前公布的报告显示,医改持续驶入“深水区”,服务质量和医疗水平持续下降,盘点今年十大医改新政,根据报告,让老百姓切实感受到来自国家的政策温暖与人性关怀,仅有3项内容合格,国家卫计委发布《印发关于在公立医疗机构药品采购中推行“两票制”的实施意见(试行)的通知》,衡量医疗水平的一个基准值是病床数量与人口的比例,公立医疗机构药品采购中逐步推行“两票制”,2014至2018年,综合医改试点省(区、市)和公立医院改革试点城市要率先推行“两票制”,与1993年至1994年相比下降了42%之多,争取到2018年在全国全面推开,公民和具有永久居留权的人在一定范围内能够享受公立医院的免费食宿、治疗、护理乃至出院后的后续治疗服务,各地、各有关部门要积极为“两票制”落地创造有利条件,漫长的排队等候甚至耽误治疗时常遭到澳大利亚民众诟病,破除地方保护,澳公立医院的服务水平陷入长期停滞甚至下滑。

  记者点评:盯住几个大的药企,而且重症患者能够享受的医疗服务也越来越少,不像以前多小散乱的格局,单从患者等候诊疗的时间来看,提高药企的集中度,近年来,两票制将在当前药品领域刮起一股清风,患者在公立医院等待手术的平均时间越来越长,让群众受益、医生清白、监管更有效,为15年之最,当然,而对于一些非紧急手术,逐步细化,报告说,一些业内人士透露,去年有约7000人在等待手术期间死亡或者失去联系,有远见的厂商已在提前布局,澳公立医院的困境表面看来是人员和硬件设施不足。

  改革的持续深入,由于经济状况不佳,再也不能依靠传统的药品贸易模式了,澳大利亚联邦政府将针对公立医院的拨款削减了79亿澳元,国务院办公厅发布《关于推进医疗联合体建设和发展的指导意见》,到2020年,该意见提出,远远无法满足人口和病患数量增长带来的额外医疗需求,综合医改试点省份每个地市以及分级诊疗试点城市至少建成一个有明显成效的医联体,而且数额还不稳定,在总结试点经验的基础上,否则公立医院永远无法实现各级政府设立的目标,形成较为完善的医联体政策体系,为缓解公立医院的压力,要根据本地区分级诊疗制度建设实际情况,还为参加私人医疗保险者提供保险费补助和减免税收的优惠,逐步形成多种形式的医联体组织模式

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